wird sich vor Veröffentlichung der Defizitzahlen (Angaben zum Haushaltsdefizit) und ehe die Schutzmaßnahmen der EU greifen (einen Effekt haben) - falls sie das überhaupt tun - hinsichtlich einer Verhinderung einer schlechten (Wirtschafts-) Politik jedoch als wirkungslos erweisen [er kann eine falsche Politik nicht verhindern]; außerdem wird er von politischen Überlegungen bestimmt (beeinflusst).
Ziemlich wörtlich (u.a. weil ich nicht weiß, was genau unter dem "institutional framework" zu verstehen ist.
Sinn: Die Maßnahmen der EU sind (eher wirkungslos), weil sie erst nach Veröffentlichung schlechter Zahlen (nachdem das Kind in den Brunnen gefallen ist) einsetzen - die Wirtschaftspolitik des betreffenden Landes müsste aber schon vorher beeinflusst werden, damit ein Defit (Anwachsen des Defizits) verhindert wird. Außerdem werden die Maßnahmen der EU durch politische Überlegungen beeinflusst (was auch immer das heißen mag - wohl im Sinne von: man darf einem Mitgliedsland nicht auf die Zehen treten, auch wenn es gerade dabei ist, die Wirtschaft zu ruinieren).