odszedłem od tłumaczenia jako takiego, ale z tego co piszesz, właśnie o tego typu środki chodzi ("środki biernej ochrony akustycznej"), czyli nie likwidujące źródła hałasu, ale zabezpieczające przed nim. Czynne to byłyby środki minimalizujące/likwidujące hałas (czyli w skrajnym przypadku np. rezygnacja w ogóle z ustawienia jakiegoś źródła hałasu w danym miejscu). Myślę, że w ten sposób można z tego wybrnąć z sensem.